Увеличить ежегодный ввод нового жилья в два раза, а долю эконом-класса на этом рынке нарастить с нынешних 40% до 60% -- вот что необходимо, по мнению региональных властей, для того, чтобы жилье в Иркутской области стало доступным. Возможно ли воплотить эти мечты в жизнь, выяснял корреспондент газеты "Дело".

Несмотря на то, что за первое полугодие нынешнего года строительный рынок области увеличил объем ввода жилья на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, показатель в расчете на одного жителя остается довольно низким. Так, чтобы добиться ежегодного показателя хотя бы в 0,5 кв.м на человека, области придется вводить жилья в два раза больше -- не менее 1300 тыс кв.м в год. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области планирует выйти на этот показатель к 2015 году, а к 2020 году увеличить его до 1 кв.м на человека.

Однако у участников рынка есть серьезные опасения по поводу реалистичности таких планов. "Основная проблема -- земля. В 2007 году прошли последние аукционы по продаже права аренды земли под жилое строительство, -- напоминает директор ООО 'Застройщик' Евгений Стефановский. -- В этом году, наконец, объявили о пяти аукционах -- и самый большой из предложенных участков составлял несчастные 0,4 га. Более-менее интересный кусок земли площадью больше 1 га был выставлен недавно, в начале сентября. Это произошло впервые за несколько лет, и то на условиях обеспечения коммуникациями за счет застройщика".

Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Александр Орешков в рамках VII Байкальского международного экономического форума объявил, что областная администрация уже выделила два участка для реализации проектов частно-государственного партнерства: в районе Малой Еланки (между Иркутском, Ангарском и Шелеховом) и в центральной части Иркутска (в пересечении улиц Волжская, Депутатская и Зверева). По предварительным расчетам министерства, ввод нового жилья на этих площадках достигнет 1,2 млн кв.м и обеспечит более 40 тыс человек крышей над головой. По словам Орешкова, к проекту "Малая Еланка" уже подключилась строительная компания "Новый город" и ЗАО "Ассоциация застройщиков г.Иркутска". Как пояснил содокладчик министра Иван Хомутинников, заместитель гендиректора по вопросам градостроительства ЗАО "Ассоциация застройщиков г.Иркутска", к проектам можно подключить городские сети, при этом обеспечение коммуникациями администрация берет на себя.

Кроме того, власти по-прежнему рассчитывают на сотрудничество с Фондом содействия развитию жилищного строительства. "Мы рассмотрели земельные участки в Иркутской области, которые были внесены в список администрацией области. И убедились, что необходимость развивать такие проекты в регионе есть", -- подтвердил зам гендиректора Фонда РЖС Денис Филиппов на VII БЭФе.

Всего Иркутская область внесла в фонд список из 22 участков, находящихся на территории Иркутского района. Шесть из них уже прошли стадию согласования и сейчас находятся в процессе подготовки к аукционам. Первый аукцион на разработку участка площадью 53 га, расположенного на 19-ом километре Байкальского тракта, запланирован на октябрь 2011 года. В июне следующего года проведут аукционы по пяти участкам: 31,4 га в в поселке Дзержинский, 146,2 га в Пивоварихе, 109 га в поселке Бурдаковка, и два участка общей площадью 112 га в районе Ново-Лисиха.

По словам Дениса Филиппова, общая площадь участков, выставляемых Фондом РЖС на аукционы в Иркутской области, в ближайшее время составит 451,6 га. Но чиновник не исключает, что показатель будет увеличен после рассмотрения остальных площадок. "Даже если оставить без внимания тот факт, что первые аукционы РЖС должны были состояться еще три года назад, обилие участков не снимает вопроса о доступности жилья, -- комментирует планы чиновников эксперт по рынку строящегося жилья АН 'Бюро недвижимости' Семен Обухов. -- Если власти не будут контролировать отпускные цены на строящееся жилье на выделенных участках, строители, как и сейчас, будут повышать их, создавая искусственный дефицит за счет дозированного предложения на рынке".

Директор Иркутского регионального жилищного агентства (ИРЖА) Владимир Щербаков утверждает, что избежать этого можно, если работать в трехстороннем партнерстве банк - застройщик -- покупатель-заемщик. В ходе последнего БЭФа агентство уже подписало соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья эконом-класса с правительством Иркутской области и Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). В соответствии с соглашением, АИЖК фондирует банки, которые, в свою очередь, кредитуют застройщика жилого дома и выдают ипотечные кредиты гражданам (в том числе дольщикам), покупающим квартиры в новостройке (возводится в соответствии с требованиями 214-ФЗ). Правительство области по условиям документа взяло на себя обязательства предусмотреть в областном бюджете средства на реализацию этих программ, а также проконтролировать ход строительства на всех его этапах. Третья сторона -- ИРЖА -- берет ответственность за реализацию построенного жилья и при наступлении гарантийного случая обязуется выкупать нереализованные квартиры.

Эксперты рынка оценивают схему агентства как весьма перспективную. "Особенно импонирует, что дольщик не рискует всей суммой, как это происходит сейчас, а оплачивает сразу не более 10% от стоимости квартиры, -- комментирует руководитель Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Денис Воронов. -- К моменту сдачи дома покупатель оплачивает еще 20% от стоимости жилья. Оставшуюся сумму дольщик берет в ипотеку у того же банка, что кредитует заемщика. Таким образом, банк рискует наравне с заемщиком".

Иван Усольцев, газета "Дело"