Лучшее, конечно, впереди

С 2005 года Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска (КУМИ) реализовал на торгах 67 тыс. кв.м нежилых помещений и занял третье место в Сибирском федеральном округе по результатам выручки от приватизации муниципального имущества (1387 млн руб). Между тем продано на сегодняшний день только 44% площадей, которые необходимо реализовать до 1 января 2009г. В КУМИ ожидают, что торги следующего, 2008 года станут самыми активными и результативными за последние два года.

С начала 2007 года КУМИ г.Иркутска продал на открытых торгах 50 объектов недвижимости (19,8 тыс кв.м). Это меньше итогов 2006 и 2005 годов (26,3 и 20,8 тыс кв.м соответственно). В то же время КУМИ удалось перевыполнить план по доходам от приватизации: уже к ноябрю в городской бюджет было собрано 512,8 млн руб, тогда как годовой план предусматривает поступления в объеме 450 млн руб.

По словам начальника отдела приватизации и организации продаж КУМИ г.Иркутска Виктории Уманской, ожидания по поступлениям были превышены в сентябре: среднее удорожание в ходе торгов в этом месяце составило 300%, а по отдельным лотам начальная стоимость в ходе торгов увеличивалась в 7 раз. К примеру, магазин по ул.Доржи Банзарова, 23б (Свердловский район, Синюшина гора) площадью 428,9 кв.м был продан за 16,11 млн руб (начальная цена в 7 раз меньше -- 2,23 млн руб). Виктория Уманская по опыту прошлых лет объясняет такую активность покупателей сезонным фактором. "В сентябре мы принимали до 16 заявок на один объект", -- вспоминает она.

Однако уже в октябре торги проходили без особых состязаний: большинство объектов уходило практически по заявленной стоимости, несмотря на то, что многие из лотов имели хорошие качественные характеристики и выгодное месторасположение. Особенное недоумение у специалистов КУМИ вызвала реализация по начальной цене здания бывшего магазина "Коробейники" по ул.Советская, 98 -- объект площадью 1819,5 кв.м был продан за 37,8 млн руб. На объект претендовало три участника, но по данным источника, знакомого с покупателем, все они представляли интересы одного лица (покупатель -- ООО "Единый мир"). Этот же участник приобрел и помещение по бул.Рябикова, 1 (площадь 523,8 кв.м). И начальная, и финальная цена объекта -- 13,1 млн руб. Помещения по ул.Седова, 36 (напротив ЦПКиО, площадь -- 153,7 кв.м) и по ул.Ленинградская, 86 (136 кв.м) в октябре также были проданы по стартовой цене (3 млн руб и 2,1 млн руб соответственно). Покупатели -- физические лица.

Средние цены продажи объектов на аукционах 2007 года по данным КУМИ сложились следующие: в Кировском районе -- 112,9 тыс руб/кв.м (для сравнения, в 2006 году -- 59,9 тыс руб/кв.м); в Куйбышевском -- 29,4 тыс руб/кв.м (2006г. -- 18,5 тыс руб/кв.м), в Свердловском -- 44,9 тыс руб/кв.м (2006г. -- 16,3 тыс руб/кв.м); в Ленинском -- 24 тыс руб/кв.м (2006г. -- 13 тыс руб/кв.м). Как в прошлом, так и в текущем году на торгах КУМИ было очень мало объектов из Октябрьского района, средняя цена их продажи составила 23 тыс руб/кв.м (2006г. -- 23,4 тыс руб/кв.м).

До конца этого года на аукционы планируется выставить еще 12 лотов общей площадью 2,1 тыс кв.м. Из них два объекта по причине затянувшегося процесса оформления документов на землю были перенесены еще из плана 2006 года. На том же основании 23 объекта из плана 2007 года будут проданы в 2008 году. "Мы сознательно основную часть зданий запланировали на 4 квартал следующего года, поскольку убедились, что оформление землеустроительной документации нужно начинать за полгода до объявления о торгах. Поэтому и получается, что наиболее интересные лоты (отдельные здания с земельными участками, -- прим.СИА) будут выставляться ближе к концу 2008 года", -- поясняет В.Уманская. К слову, доля отдельно стоящих зданий в общем количестве объектов приватизации 2008 года составит 25%.

Среди наиболее интересных помещений из плана будущего года специалисты КУМИ выделяют следующие:

-- помещение по ул.Карла Маркса, 31 (магазин "Тескома", площадь 156,9 кв.м, 1 этаж 3-этажного кирпичного здания, договор аренды до 2011г.);

-- помещение по ул.Литвинова, 14 (кафе "Вентус", 691,7 кв.м, 1 и 2 этаж 3-этажного кирпичного здания, аренда до 2014г.);

-- помещение по ул.Ленина, 15 (кафе "Карлсон", 119,2 кв.м, краткосрочный договор аренды);

-- помещение по ул.Сухэ-Батора, 13 (ресторан "Васаби", 377,5 кв.м, 1 этаж и подвал 3-этажного кирпичного здания, аренда до конца 2007г.);

-- помещение по ул.Красноармейская, 18 (цветочный магазин и кафе "На Заморской", 536,7 кв.м, 1 этаж и подвал 4-5-этажного кирпичного здания, аренда до 2017г.);

-- несколько помещений по ул.Карла Маркса, 47 (3 помещения и 1 отдельное здание, общая площадь 857,1 кв.м, аренда до 2011г.);

-- помещение по ул.Розы Люксембург, 217А (бывший магазин "Школьник", краткосрочный договор аренды).

Всего в 2008 году запланировано к приватизации 140 объектов. Выручка от их продажи должна составить 1,3 млрд руб. По словам Виктории Уманской, план вполне осуществим: предполагается, что КУМИ будет проводить по 3 аукциона в месяц, на каждом из которых будет выставляться до 6 лотов. Периодичность торгов прервется только на время отпусков (июль, август). Первые аукционы в наступающем году запланированы на конец января.

Напомним, что российское законодательство обязало муниципалитеты к 1 января 2009 года избавиться от большей части недвижимого имущества: часть перепрофилировать под собственные нужды, остальное -- реализовать (ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ≤131-ФЗ). Между тем число перепрофилированных объектов, как правило, невелико. К примеру, в 2007 году под нужды города было перепрофилировано 8 объектов, под жилье -- 10 помещений. Если в соответствии с прогнозным планом в 2008 году КУМИ продаст еще 32,2 тыс кв.м, то к началу 2009 года будет реализовано не более 66% от необходимого.

Между тем законодатели не исключают, что в закон, регулирующий муниципальную приватизацию, могут быть внесены поправки, продляющие ее сроки. Пролонгировать распродажу муниципального имущества может и другая новация -- законопроект, вводящий льготную аренду муниципальной недвижимости для малого бизнеса, принятый Госдумой в первом чтении. В любом случае федеральный закон "О местном самоуправлении" не предусматривает никаких санкций в отношении муниципалитетов в случае невыполнения плана приватизации. Возможно, имея это ввиду, российские муниципалитеты, по данным Росстата, за три года реализовали едва ли пятую часть от необходимого.

СИА

Источник публикации: газета "Дело", N22 от 23 ноября 2007г.

Материал подготовлен к публикации Сибирским Информационным Агентством (СИА, Иркутск)