Газета Дело

В БЛОКНОТ: Обзор нормативной базы ФСФР России

Постановление Правительства РФ от 01.10.2011 N808 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии".

Постановлением утверждены страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуру и порядок применения страховщиками при расчете страховой премии.

Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13.09.2011 N11-40/пз-н "Об утверждении формы акта приема-передачи ценных бумаг, являющихся предметом залога по уголовному делу".

Приказом утверждена форма акта приема-передачи ценных бумаг, являющихся предметом залога по уголовному делу.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам "О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

Письмом разъяснено, что в связи с тем, что решение об освобождении акционерного общества от обязанности по раскрытию или предоставлению информации может быть принято только при условии наличия у него такой обязанности, ФСФР России в целях ее установления и принятия обоснованного решения о возможности освобождения акционерного общества от обязанности по раскрытию или предоставлению информации рекомендует одновременно с документами, указанными в п.2.1 Порядка рассмотрения заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в соответствии со ст.30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", утвержденного Приказом ФСФР России от 09.12.2010 N10-75/пз-н, представлять следующие сведения: о способах размещения каждого выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг акционерного общества, в отношении которых осуществлялась регистрация их проспекта (с указанием присвоенного выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг государственного регистрационного номера и даты его присвоения), а если таким способом размещения являлась закрытая подписка -- также сведения о количестве лиц, среди которых такие ценные бумаги акционерного общества могли быть размещены; в случае создания акционерного общества при приватизации государственных и/или муниципальных предприятий (их подразделений) в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого общества, сведения о количестве лиц, имевших право на приобретение акций в соответствии с планом приватизации.

Непредставление акционерным обществом справки о количестве его акционеров на дату подписания Заявления или на дату направления (представления) Заявления и прилагаемых к нему документов в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг в соответствии с п.4 ст.30.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" является основанием для принятия решения об отказе в освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации.

При этом, предоставление номинальным держателем данных (информации) в целях составления вышеуказанной справки не противоречит положениям абзаца 12 п.2 ст.8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и пп.7.4.6 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N27, поскольку для ее составления номинальный держатель должен представить не список владельцев акций акционерного общества, в отношении которых он таковым является, а их общее количество без указания их имени (наименования) и количества акций акционерного общества, которыми они владеют.

Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам "Об изменении порядка оказания государственных услуг ФСФР России в связи с вступлением в силу с 01.10.2011 Федерального закона 'Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг'.

Письмом разъяснено, что в настоящее время ФСФР России осуществляет переход на межведомственное информационное взаимодействие при оказании 13 государственных услуг: 1. Аккредитация организаций, осуществляющих аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию. 2. Выдача лицензий субъектам страхового дела. 3. Выдача разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ. 4. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрация изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) и/или проспект ценных бумаг, государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрация проспекта ценных бумаг. 5. Лицензирование деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров. 6. Лицензирование деятельности инвестиционного фонда; деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами; деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. 7. Лицензирование деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. 8. Лицензирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг. 9. Лицензирование деятельности товарных бирж. 10. Регистрация пенсионных и страховых правил негосударственных пенсионных фондов, правил организации и осуществления внутреннего контроля в негосударственном пенсионном фонде. 11. Регистрация правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами и изменений и дополнений в них. 12. Регистрация правил организации и осуществления внутреннего контроля в управляющей компании, правил организации и осуществления внутреннего контроля в специализированном депозитарии, регламентов специализированного депозитария и правил ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов. 13. Регистрация проспекта ценных бумаг иностранного эмитента и допуск ценных бумаг иностранного эмитента к размещению и (или) публичному обращению в РФ.

С 01.10.2011 окончательно вступают в силу нормы Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", касающиеся порядка предоставления документов, в частности, документы и информация, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Закреплен исчерпывающий перечень документов, подаваемых заявителем. Среди них -- документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, в том числе военнослужащих; документы Архивного фонда РФ и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в РФ, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы; решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов; учредительные документы юридического лица; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и другие.

В оказании услуги не может быть отказано по причине неполучения (несвоевременного поступления) документов и информации, передаваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия. В то же время заявитель вправе сам предоставить документы, которые должны быть запрошены межведомственно. Орган власти обязан их принять и вынести на их основе решение. Запрос документов в порядке межведомственного взаимодействия не является основанием для увеличения срока оказания государственной услуги.

В этой связи, а также во исполнение Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 N697 "Об утверждении Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия" ФСФР России подключается к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). СМЭВ -- это федеральная государственная информационная система, включающая в себя информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам и электронным сервисам, а также сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

В настоящее время ФСФР России осуществляет приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с нормами Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части устранения препятствий для перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг.

В этой связи ФСФР России сообщает, что нормы правовых актов ФСФР России, регламентирующих предоставление государственных услуг, с 01.10.2011 применяются в части, не противоречащей нормам Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с поручением Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления ФСФР России подготовлен проект приказа, направленный на устранение указанных несоответствий.

Обзор подготовлен РО ФСФР России в ВСР


Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное


Архив | О газете | Подписка | Реклама в Газете Дело