Российские ведомства вновь возвращаются к расширенным прогнозам относительно развития и перспектив экономики. Трехлетний горизонт еще полгода назад представлялся слишком далеким временным отрезком с непредсказуемыми поворотами, но сейчас внешняя конъюнктура стала нейтральнее, что дало возможность для целеполагания на длительную перспективу. Своим мнением о текущих прогнозах Минэкономразвития делится Анна Бодрова, старший аналитик Альпари.
– В Минэкономразвития считают, что базовый сценарий развития экономики РФ на период 2016-2019 годы может отталкиваться от цены на нефть в $40 за баррель в текущем году, в каждом следующем году баррель будет дорожать на $5. Инфляция в текущем году составит 7%, в следующем – 5,5%, в 2018 году сократится до 5,2%. Тут же видно яркое противоречие с Минфином, который ставит целью 4% по инфляции в 2017 году.
Среднегодовой курс доллара США (весьма спорный показатель, рассчитанный математически) в 2016 году оценивается в 67,4 руб., в 2017 году – 61,7 руб. К 2019 году американская валюта, согласно расчетам Минэкономразвития, не должна быть дороже 56,7 руб.
Остальные прогнозные параметры прочно связаны между собой. Например, цели по реальным доходам населения и обороту розничной торговли вытекают одна из другой. Это фактор риска для подобного прогноза: показатель реальных доходов населения будет улучшаться постепенно, его динамика может отставать от остальных экономических индикаторов из-за сложной ситуации в работе бизнеса и высоких кредитных ставок для предприятий и населения. Розничная торговля на таком фоне тоже вряд ли покажет рывок вверх.
Прогнозы смотрятся достаточно шаблонно, так они выглядели и год, и два назад. В них не учтено новое понятие «нормы» с низким уровнем жизни населения, избыточной кредитной нагрузкой на компании и потребителей, курсовой волатильностью и прочими нашими повседневными реалиями.
Ведомства заняты поиском «дна» и подготовкой отчетов о том, что спад закончился. Проблема не в том, где «дно», а в том, что нахождение около нулевой отметки по ВВП способно расшатать экономическую систему сильнее, чем резкий провал и постепенное восстановление.
ВВП на душу населения в России последовательно снижается с 2013 года. Показатель прошел путь от уровня $14,5 тыс. в 2013 году до $8,4 тыс. в 2015 году. По оценке МВФ, некий критическим рубежом является отметка в $4,5 тыс. Но если инвестиции в основной капитал так и останутся неоднородными (снижение на 3,1% в 2016 году и рост на 1,6% в следующем году), показатель ВВП вряд ли сможет выйти в устойчиво положительную зону как в глобальном понимании, так и в расчете на душу населения.
Все эти ожидания носят весьма приблизительный характер, они учитывают текущие настроения в экономике, но в них невозможно включить ни внешние стрессы, ни внутренние системные проблемы вроде износа технологического оборудования. Доллар может оставаться в диапазоне 65-80 руб., если позволит сырьевая составляющая и низкая волатильность, а может обновить максимумы, если сложатся соответствующие условия. Ниже 64 руб. американская валюта в ближайшие месяцы вряд ли уйдет, так как это будет болезненно для бюджета.